調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部職務，是干部選拔任用制度的一項重要措施。近年來，安徽省積極探索建立并完善干部能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制，推進調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部工作常態(tài)化、制度化，取得了良好成效。 早在1999年8月，安徽省就制定下發(fā)了《關于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部職務工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確不勝任現(xiàn)職領導干部的主要表現(xiàn)、判定方法、安排意見及相關要求。 2013年11月，根據(jù)中央精神，結(jié)合工作實際，安徽省委對《意見》貫徹落實情況進行認真總結(jié)，并在深入調(diào)研基礎上，重新制定了《安徽省調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。這是安徽省委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的制度成果，是進一步落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要舉措。 其中，《暫行辦法》指出：不適宜擔任現(xiàn)職領導干部，是指德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)與所任職務要求不相適應，未履行好崗位職責，群眾不滿意的領導干部。 那么，不適宜擔任現(xiàn)職干部的具體表現(xiàn)有哪些？依據(jù)什么進行調(diào)整？為此，《暫行辦法》列舉了理想信念不堅定，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力，違背民主集中制原則，組織領導能力弱，缺乏事業(yè)心和責任感，形式主義和官僚主義突出，享樂主義和奢靡之風嚴重，不嚴格遵守廉政規(guī)定等不適宜擔任現(xiàn)職的具體表現(xiàn)。 上述具體表現(xiàn)的依據(jù)在于，“在地方黨政領導班子換屆考察中，現(xiàn)班子成員會議投票推薦得票未達到半數(shù)、民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達到三分之二或不稱職得票率超過三分之一”“在干部考察中，干部群眾反映問題突出且有具體線索”“職責范圍內(nèi)的工作在本區(qū)域或行業(yè)評比中連續(xù)兩年處于落后地位”等。 《暫行辦法》還規(guī)定，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職工作需要經(jīng)過的專項考核、分析研判、研究決定等3個主要程序。調(diào)整后怎樣安排？《暫行辦法》要求，對不適宜擔任現(xiàn)職領導干部，應及時予以免職，并區(qū)別情況，研究提出降職、轉(zhuǎn)任、待崗、離職培訓或鍛煉等5種具體處理措施。被調(diào)整職務的干部如對職務調(diào)整有異議，可按有關規(guī)定申訴。 同時，對不適宜擔任現(xiàn)職領導干部，黨委（黨組）負責同志專門談話，客觀評價他們的表現(xiàn)，指出缺點和不足，如實說明調(diào)整原因，予以警醒，提出希望和要求，切實做好思想政治工作，并繼續(xù)給予關心和幫助。按照有關規(guī)定，經(jīng)考核進步明顯，符合提拔任用條件的，可重新提拔任用。 安徽省委組織部每年對考察、評比、考核以及調(diào)查處理等相關情況進行收集，提出擬認定為不適宜擔任現(xiàn)職干部名單，并組織調(diào)查組，采取個別談話、民主測評、查閱資料、實地考察等方式，予以重點核查，提出初步意見，報省委常委會研究決定。 據(jù)統(tǒng)計，從2001年安徽省首次開展省管領導班子和領導干部年度考核至今，根據(jù)重點考核、工作失職問責等情況，先后對63名省管干部予以調(diào)整職務、誡勉或批評教育。其中，免職18人、降職4人、改任非領導職務13人、轉(zhuǎn)任其他職務6人、誡勉2人、批評教育14人、談話提醒6人，體現(xiàn)了從嚴管理干部要求，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情?！。ㄓ浾?羅旭 王昊魁） |
