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　　3月5日下午，全國人大代表、新聞出版總署署長柳斌杰在四川代表團審議政府工作報告發(fā)言時指出，我國改革開放進行了30多年，已進入關(guān)鍵時期，到了攻堅階段。中國特色社會主義理論、制度、道路的形成在于改革開放，堅持和發(fā)展也要靠改革開放?，F(xiàn)在一些在改革上空喊不行動、空轉(zhuǎn)不掛擋，甚至在改革的名義下倒退的現(xiàn)象，引起了社會的普遍擔(dān)憂。溫家寶總理所作的政府工作報告給人們以極大的鼓舞，是一個實事求是的報告、改革開放的報告、振奮人心的報告、充滿希望的報告。

　　柳斌杰認為，本屆政府五年的工作有五大亮點：

　　一是處理危機和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力大大提高，集中力量辦大事的政治優(yōu)勢得到發(fā)揮。在四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流、北京奧運會、上海世博會和支持新疆、西藏地區(qū)加快發(fā)展等方面表現(xiàn)精彩，增強了人們對社會主義制度的自信。

　　二是支持“三農(nóng)”的政策力度前所未有，幾十項政策解決了一部分最困難的問題，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進了新農(nóng)村建設(shè)，二元結(jié)構(gòu)中的“三農(nóng)”難題也正在破解。

　　三是規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)體系，在改善和服務(wù)民生方面有了很大進步，使公共權(quán)力在維護全體人民利益上發(fā)揮作用，體現(xiàn)了人民政府的本質(zhì)特征。

　　四是堅持深化各個領(lǐng)域的改革，特別是在財稅、文化、科技、教育、衛(wèi)生、政法、行政等方面的改革有了很大突破，總體上堅持了改革開放這個強國之路。

　　五是制定實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力增強。天宮一號、航母下水、北斗導(dǎo)航、蛟龍潛水等成功例證，振奮了國人精神，為我國依靠科技創(chuàng)新發(fā)展硬實力打下了基礎(chǔ)。

　　柳斌杰說，報告也提醒我們，我國的基本國情、主要矛盾、發(fā)展中國家的國際地位沒有變，環(huán)境復(fù)雜、矛盾突出，應(yīng)當(dāng)保持高度清醒和奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)，用改革發(fā)展掃清前進道路上的各種障礙。

　　針對存在的問題，柳斌杰提出，改革要啃硬骨頭，發(fā)展要用真功夫，不能靠空洞的口號、泡沫式的數(shù)字浪費難得的機遇。為此，他提出三點建議：

　　第一，圍繞“兩個一百年”的目標(biāo)和“中國夢”的實現(xiàn)，深入研究當(dāng)代中國經(jīng)濟政治文化社會的發(fā)展規(guī)律。對國際問題要看清，國內(nèi)問題要看透，民生問題要看遠，社會矛盾要看深，抓住實質(zhì)性、根本性、長遠性問題，啃幾個改革的硬骨頭，謀幾個發(fā)展的根本之策，如市場的公平競爭、分配和貧富差距、社會公平正義、整個社會的創(chuàng)造力、公民的基本權(quán)益保護等問題，都不可回避。

　　第二，要建立各項政策執(zhí)行的評估和審查機制，及時糾正政策性失誤，幫助黨和政府及時調(diào)整政策，防止“集中力量辦壞事”和自我評價中的永遠“正確”。政策性失誤任何政黨、政府都會有，最可怕的是沒有糾錯機制，使失誤長時間得不到糾正。這在我國探索社會主義建設(shè)道路的過程中有過教訓(xùn)，應(yīng)引以為戒。

　　第三，要下決心在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。要特別重視關(guān)乎公權(quán)、公產(chǎn)、公款的使用、處置、配置的體制機制改革，打破長期存在的以權(quán)謀私、以產(chǎn)謀利、以款謀位的權(quán)利鏈，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓公產(chǎn)為人民謀利，讓公款依法使用，建設(shè)不謀私利的黨和清正廉潔的政府。

　　在談及發(fā)展時，柳斌杰說，中國發(fā)展的條件和環(huán)境變了，到了依靠生產(chǎn)力提升的時期，“個位數(shù)發(fā)展”更是實實在在。生產(chǎn)力是歷史前進的最終動力，這就是人的素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)、裝備制造、創(chuàng)造能力和主動精神，這比上項目、抓工程更難。提高社會生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，促進人與自然、人與社會及人與人友善、和諧地全面發(fā)展，不下點真功夫是辦不到的。那些只顧政績不計后果、只顧眼前不顧長遠、只顧本位不顧全局、只顧任內(nèi)不顧后人的發(fā)展方式，要堅決予以制止，營造一個真改革、真發(fā)展、有后勁的良好局面。（作者 牛春穎 鄭偉麗）