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    黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央注重把握時(shí)代特征和世界潮流，準(zhǔn)確判斷歷史方位和基本國(guó)情，深刻總結(jié)改革開放以來(lái)的發(fā)展歷程，認(rèn)真汲取其他大國(guó)興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，書寫出中國(guó)特色和平發(fā)展的新篇章。

　　一、中國(guó)特色和平發(fā)展道路，是在和平與發(fā)展成為世界潮流、中國(guó)快速發(fā)展?fàn)縿?dòng)全球、中國(guó)與世界關(guān)系深刻變化的時(shí)代背景和歷史變局中形成的

　　進(jìn)入21世紀(jì)的世界，經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，世界多極化加速演進(jìn)，社會(huì)信息化逐步擴(kuò)大，科技革命孕育著新突破，國(guó)際體系變革取得新進(jìn)展。伊拉克、阿富汗、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)硝煙彌漫，金融危機(jī)陰霾翻涌，諸多國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題懸而未決，西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩，亞太地區(qū)戰(zhàn)略博弈激烈，全球性問題和共同挑戰(zhàn)增多，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加。新興國(guó)家群體性崛起，各國(guó)相互依存、利益交融日益加深，世界愈益變成一個(gè)“地球村”。全球性問題和共同挑戰(zhàn)需各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)，以非和平手段謀求發(fā)展是死路一條，同舟共濟(jì)、互利合作才是唯一通途，要和平、謀發(fā)展、促合作、求共贏，成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

　　進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)，與世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著增強(qiáng)。中國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作，深度參與國(guó)際事務(wù)和全球治理，成為國(guó)際體系重要貢獻(xiàn)者和建設(shè)者，成為牽動(dòng)世界格局和國(guó)際關(guān)系變動(dòng)重要因素。中國(guó)與世界的關(guān)系從來(lái)沒有如此緊密，世界對(duì)中國(guó)的期待也從來(lái)沒有如此強(qiáng)烈。

　　中國(guó)持續(xù)快速發(fā)展，引起外界高度關(guān)注和各種反應(yīng)。有關(guān)中國(guó)的“機(jī)遇論”、“威脅論”、“責(zé)任論”等論調(diào)，從不同角度反映出國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)向何處去、將如何運(yùn)用不斷增長(zhǎng)的國(guó)力、如何處理與外部世界的關(guān)系等問題。中國(guó)自身也處在將強(qiáng)還弱、發(fā)展轉(zhuǎn)型重要階段，需要清醒認(rèn)識(shí)基本國(guó)情和國(guó)際處境，正確制定對(duì)外戰(zhàn)略和政策。

　　面對(duì)深刻復(fù)雜變化的內(nèi)外形勢(shì)，2004年，胡錦濤總書記在第十次駐外使節(jié)會(huì)議上指出，要“從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局著眼，科學(xué)制定外交工作的方針政策和戰(zhàn)略策略”，“堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路”。2006年，中央外事工作會(huì)議將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路作為黨和國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略立足點(diǎn)，提出一系列指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略思路。2007年，黨的十七大將“始終不渝走和平發(fā)展道路”載入報(bào)告。2006年和2011年，中國(guó)政府兩次發(fā)表白皮書，闡釋和平發(fā)展道路。黨和國(guó)家重要文件進(jìn)一步將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路上升為國(guó)家意志，轉(zhuǎn)化為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和大政方針。

　　二、圍繞中國(guó)特色和平發(fā)展道路，我們黨繼承和發(fā)展了新中國(guó)外交理論和國(guó)際戰(zhàn)略思想，與時(shí)俱進(jìn)提出一系列新思想新論斷新理念，樹立起中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際戰(zhàn)略和中國(guó)特色外交理論新的里程碑

　　我們黨在深刻總結(jié)新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)中國(guó)外交發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，系統(tǒng)回答了21世紀(jì)的中國(guó)在世界上舉什么旗、走什么路、奉行什么戰(zhàn)略、追求什么目標(biāo)、如何處理國(guó)際關(guān)系、希望建設(shè)一個(gè)什么樣的世界和怎么建設(shè)這個(gè)世界等重大問題，勾勒出中國(guó)特色和平發(fā)展道路與戰(zhàn)略思想的基本框架。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展道路的基本內(nèi)涵是，既爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平；既依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展，又堅(jiān)持對(duì)外開放和學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展；做國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的建設(shè)者，與各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展戰(zhàn)略總體指導(dǎo)思想是，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)廣泛開展友好合作，共同推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是，為到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，創(chuàng)造和平國(guó)際環(huán)境和有利外部條件，為世界和平和共同繁榮作出中國(guó)應(yīng)有貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略的高度一致。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展道路的實(shí)現(xiàn)途徑，一是科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是和諧發(fā)展，對(duì)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)、對(duì)外推動(dòng)建設(shè)和諧世界；三是和平發(fā)展，走出一條不同于歷史上大國(guó)崛起的新型大國(guó)發(fā)展道路；四是合作發(fā)展，在廣泛的國(guó)際交流合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏；五是共同發(fā)展，正確處理維護(hù)本國(guó)利益與兼顧別國(guó)利益和促進(jìn)人類共同利益的關(guān)系。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展戰(zhàn)略的方針政策是，繼承和發(fā)展獨(dú)立自主和平外交政策，提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界系統(tǒng)主張，豐富國(guó)際體系變革和全球治理理念，堅(jiān)持構(gòu)建公正合理的國(guó)際秩序觀，施行互利共贏的國(guó)際發(fā)展觀，倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，秉持積極有為的國(guó)際責(zé)任觀，奉行睦鄰友好的地區(qū)合作觀，把握全面兼顧的國(guó)家利益觀，推行積極防御的國(guó)防政策，注重謙虛謹(jǐn)慎的處世原則，形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、金融、環(huán)境等各領(lǐng)域國(guó)際治理主張。

　　中國(guó)特色和平發(fā)展道路與戰(zhàn)略思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)，符合黨和國(guó)家一貫堅(jiān)持的對(duì)外大政方針，符合中華民族愛好和平的歷史文化傳統(tǒng)，符合全球化時(shí)代人類進(jìn)步潮流。中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略思想，既重新認(rèn)識(shí)和詮釋了在中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化條件下，黨和國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略與外交政策面臨新任務(wù)、新思路，又著眼于人類正走向全球化時(shí)代和多極化世界的大趨勢(shì)，突破既有國(guó)際關(guān)系理論視野和傳統(tǒng)大國(guó)崛起思維模式，為豐富21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系和全球治理理論與實(shí)踐作出了重要貢獻(xiàn)。